还记得73死特别重大滑坡事件吗？政府人员1人跳楼自杀，19人立案侦

调查组查明，事故直接原因是：红坳受纳场没有建设有效的导排水系统，受纳场内积水未能导出排泄，致使堆填的渣土含水过饱和，形成底部软弱滑动带；严重超量超高堆填加载，下滑推力逐渐增大、稳定性降低，导致渣土失稳滑出，体积庞大的高势能滑坡体形成了巨大的冲击力，加之事发前险情处置错误，造成重大人员伤亡和财产损失。

“12·20”特别重大滑坡事故责任界定

调查认定，深圳市绿威公司为红坳受纳场运营服务项目的中标企业，违法将全部运营服务项目整体转包给深圳市益相龙公司。深圳市益相龙公司未经正规勘察和设计，违法违规组织红坳受纳场建设施工；现场作业管理混乱，违法违规开展红坳受纳场运营；无视受纳场安全风险，对事故征兆和险情处置错误。与益相龙公司有债务关系的林敏武、王明斌等人通过债权换股权的形式实际参与红坳受纳场项目运营。两家公司和实际参与运营者都是事故责任主体。

调查认定，深圳市和光明新区党委政府未认真贯彻执行党和国家有关安全生产政策方针和法律法规，违法违规推动渣土受纳场建设，对有关部门存在的问题失察失管；深圳市城市管理、建设、环保、水务、规划国土等部门单位违法违规审批许可，未按规定履行日常监管职责，未有效整治和排除群众反映的红坳受纳场存在的安全隐患；广东华玺建筑设计有限公司在未经任何设计、计算和校审的情况下出具红坳受纳场施工设计图纸并伪造出图时间，从中牟利。

调查组对110名责任人员提出了处理意见。其中，司法机关已采取刑事强制措施的53人，包括：公安机关依法立案侦查并采取刑事强制措施的企业和中介机构人员34名，检察机关立案侦查并采取刑事强制措施的涉嫌职务犯罪人员19名。

“12·20”特别重大滑坡事故最新情况

2017年4月26日起，深圳渣土场滑坡职务犯罪系列案件，在当地数个法院开庭审理。

多名消息人士透露，4月27日，深圳市光明新区城管局原副局长邓志雄、深圳市规土委第二直属分局原调研员于芳雯、光明管理局用地科原科长叶凌等人，在深圳南山区法院出庭受审。检方指控其涉嫌滥用职权罪。

“12·20”特别重大滑坡事故违规批复经过

发生滑坡的红坳渣土受纳场位于深圳光明新区，是城市垃圾处理设施，主要用于受纳建设工程产生的余泥渣土。针对滑坡事件的调查，揭露出官商勾结等腐败行为。事后，19名政府工作人员被立案侦查，涉嫌罪名包括受贿、滥用职权、玩忽职守。这19人分别供职于深圳市城市管理、城市建设、规划国土等部门，其中5人供职于光明新区城管局。

其中核心人物当属光明新区城管局原局长徐远安，红坳受纳场当初由其批准运营。国务院调查组2016年7月公布的调查报告显示：徐远安对事故发生负有重要责任，他收受红坳受纳场运营方贿赂，违反规定审批红坳受纳场，对红坳受纳场违法违规经营监管查处不力，涉嫌受贿罪、滥用职权罪和玩忽职守罪。滑坡发生后不久，徐远安于2015年12月27日晚跳楼自杀，终年52岁。

作为红坳受纳场运营方，深圳市益相龙投资发展有限公司（下称益相龙）与光明新区城管局关系密切，在施工设计等方面存在偷工减料问题。2011年4月，光明新区城管局委托某央企旗下工程设计公司编制“红坳受纳场项目建议书”，其中附有工艺平面布置图和剖面图。其后，这份图纸转至益相龙手中。直到2015年9月，益相龙才找另一家设计公司盖章，并报送光明新区城管局，补足此前漏掉的手续。

国务院调查组后来查明滑坡原因：红坳受纳场没有建设有效的导排水系统，场内积水未能导出排泄，致使堆填的渣土含水过饱和，形成底部软弱滑动带。同时，受纳场严重超量超高堆填加载，下滑推力逐渐增大、稳定性降低，导致渣土失稳滑出，体积庞大的高势能滑坡体形成巨大冲击力。

这一项目早在规划选址阶段就埋下隐患

深圳城市建设日新月异，“渣土围城”困扰特区多年。2012年5月，深圳市政府办公会议通过余泥渣土受纳场十年规划，同意建设红坳受纳场。

据国务院调查组调查报告披露，针对上述会议决定，深圳市规土委光明管理局两度表达不同意见。第一次是在2012年6月，该局发函称，红坳受纳场项目用地与供水调蓄工程规划、危险品输送管道等数个方面发生冲突，属于限制建设和禁止建设区。2013年6月7日，该局再度发函，指出红坳受纳场项目与调蓄工程输水涵洞存在冲突。

然而，在2013年6月9日深圳市市长办公会议督办要求之下，深圳市规土委光明管理局放弃此前提出的不同意见，出具红坳受纳场选址意见书。次月，光明新区城管局开始招标红坳受纳场运营服务项目。其后，益相龙得以拿下受纳场运营权。2013年11月，深圳市政府下发文件，要求各部门采取灵活变通措施，加快红坳等受纳场选址建设进度。

滑坡事故于2016年进入问责阶段，国务院调查组建议对原先分管安全生产的副市长给予留党察看两年、撤职处分。

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